DOCUMENTO DE TRABAJO Nº27 | Actualización geopolítica de Campo de Hielo Sur

El presente trabajo surge de la necesidad de centrar el estudio y análisis en las zonas extremas de nuestro país, con la finalidad de identificar sus principales desafíos geopolíticos y de seguridad. Ciertamente, ambos factores son relevantes al minuto de prospectar su desarrollo con el objetivo de contar con un área geográfica de soberanía
consolidada, en donde el nivel de bienestar de los ciudadanos constituya una condición asegurada y no en construcción. Esta es la razón por la que un equipo de AthenaLab estuvo diez días en esta zona patagónica, con el propósito de visitar en terreno el área geográfica objeto de estudio.

El Campo de Hielo Patagónico Sur (CHPS) es una gran masa de hielo que se ubica en dos regiones del país. Presenta una de las densidades poblacionales más bajas de Chile y es un territorio donde no se ha consolidado una red de comunicaciones ni tampoco infraestructura básica para su integración. Por cierto, posee enorme potencial como una de las zonas más prístinas del planeta, con una riqueza geográfica, una fauna sin igual y una flora que sobrecoge a todo visitante, convirtiéndola en un área geográfica de enormes posibilidades turísticas, en donde deben convivir, por un lado, las posibilidades de desarrollo y, por otra parte, la imperiosa necesidad de sustentabilidad de una zona geográfica a nivel mundial por sus bellezas naturales, resultado de la evolución de la naturaleza en miles de años.

Es relevante destacar los esfuerzos de desarrollo en infraestructura caminera, materializada por la Carretera Austral de Chile, como un eje de integración longitudinal de nuestro país. Dicho proyecto ha sido una obra titánica del Cuerpo Militar del Trabajo del Ejército de Chile (CMT) y de su respectivo mandante, el Ministerio de Obras Públicas (MOP). No obstante lo anterior, en la zona es fácil percibir la sensación de aislamiento y, muchas veces, de lejanía del centro de poder nacional. Las particularidades de una geografía desmembrada, un clima muy adverso y una presencia estatal débil configuran una delicada situación que afecta a los chilenos residentes, desincentiva la inversión de privados y, lo peor de todo, debilita el ejercicio de la soberanía nacional de manera efectiva. Lo anterior no es una sorpresa, pues ha sido la característica durante décadas, demostrando pasividad y una clara falta de visión y pensamiento estratégico de Chile.

En consecuencia, este trabajo se centrará en analizar la situación del CHPS, considerada como una zona de especial interés nacional, tanto por sus recursos naturales, particularmente hídricos, como por su innegable atractivo y potencial económico, así como para evaluar la integración física de este territorio. Después de realizar una descripción general del área y analizarla desde la perspectiva geopolítica, este trabajo deduce algunas conclusiones que se consideran de interés, identifica riesgos, amenazas y oportunidades, para finalmente proponer algunas medidas tendientes a mejorar la situación.

En esta oportunidad, para llevar adelante el desafío de recorrer la zona en estudio, junto a la tripulación del helicóptero Airbus H-145 (Pablo Blanco, Sebastián Gaete y Nelson Cartes), el equipo de AthenaLab estuvo integrado por Fernanda Muñoz, John Griffiths, Marcelo Masalleras y el experto en montaña Eugenio Guzmán. Junto con el reconocimiento en terreno, el grupo tuvo la oportunidad de conversar con pobladores y autoridades, evaluar en primera persona las características particulares de la zona, dimensionar el impacto de una pobre visión de Estado y obtener conclusiones para la proposición de políticas públicas.